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娄底市安监局2017年部门预算说明

作者: 文章来源: 发布时间: 2017-02-13 字体:【】【】【

娄底市安监局2017年部门预算说明

 

一、单位职能职责:

()贯彻执行国家、省安全生产工作的方针、政策和法律、法规,组织起草安全生产规范性文件,拟订全市安全生产工作规划并组织实施,指导协调全市安全生产工作,分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。

(二)承担全市安全生产综合监督管理职责,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查市人民政府有关部门和县市区人民政府的安全生产工作。拟定安全生产目标管理考核标准和控制指标分解方案,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。

(三)承担工矿商贸生产经营单位安全生产监督管理职责,依法监督职责范围内生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。根据授权和职责范围监督管理省属在娄生产经营单位的安全生产工作,依法查处其违法违规行为。

(四)依法组织并指导监督实施安全生产准入制度,承担全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理责任;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。依法组织实施上述安全生产行政许可并负责其监督管理工作。

(五)负责煤矿安全生产基础管理监督指导,对全市煤矿安全生产进行日常性的监督检查,对煤矿违法行为依法作出现场处理或实施行政处罚;监督煤矿企业重大安全隐患的整改,并按有关法定程序组织恢复生产的验收;负责组织煤矿安全专项整治;规范煤矿安全投入机制。

(六)拟订并组织实施全市煤炭行业政策和行业管理规范;负责开办煤矿企业审核工作,负责组织煤矿建设工程设计审查和竣工验收,负责全市煤矿生产能力监管的指导工作,开展煤矿生产能力核定工作。负责限额以上的煤矿基建、技改安全措施项目的立项审核;根据权限负责煤矿设计审核、审批;根据授权负责煤矿工程质量监督和竣工验收工作。

(七)负责煤炭经营企业的监督管理工作;负责煤矿机械制造企业技术指导、煤机产品安全认证及煤矿机械制造产业集群建设工作。

(八)承担职责范围内生产经营单位作业场所职业卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证(含使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证)的核发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

(九)组织实施职责范围内生产经营单位安全生产规章、标准和规程,监督检查重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

(十)负责组织市人民政府安全生产大检查和专项督查,根据授权,依法组织、协调全市较大安全生产事故及职责范围内生产经营单位安全生产事故的调查处理和办理结案工作,并监督事故查处和责任追究的落实情况,参与或协助上级的事故调查工作。

(十一)负责组织、指挥和协调安全生产应急救援工作,指导、协调生产安全应急救援专业队伍的建设和管理;负责生产安全事故应急救援的宣传、教育和预案演练工作;负责综合管理全市生产安全伤亡事故和作业场所职业危害统计分析工作,按规定上报伤亡事故情况。

(十二)负责监督检查职责范围内生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全生产设施设计的审查和安全设施的竣工验收工作。

(十三)牵头组织推广全市系统内安全生产责任保险工作。

(十四)组织指导全市工矿商贸生产经营单位的安全生产和职业安全宣传教育培训工作;负责指导全市特种作业人员和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全技术培训、考核和持证上岗工作,负责煤炭行业职业技能鉴定工作。

(十五)指导协调全市安全生产检测检验工作,监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作,监督指导全市注册安全工程师执业资格考试并承担和监督管理有关工作。组织实施对职责范围内生产经营单位安全生产条件、职业病防护和有关设备(特种设备外)进行检测检验、安全(和职业卫生)评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资格申报初审工作,并进行监督检查。

(十六)组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

(十七)组织拟订全市安全生产科技规划,指导协调安全生产科学技术研究、科研成果鉴定和先进技术工艺推广、示范工作;促进煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的正规生产和安全质量标准化建设;负责煤矿瓦斯治理工作监督检查、瓦斯等级鉴定和瓦斯防治能力评估工作。

(十八)归口管理国家、省财政下拨我市和市级财政预算安排的安全生产专项资金,监督检查生产经营单位安全生产所必须的资金的投入及安全生产费用的提取和使用情况。

(十九)承担市安全生产委员会的日常工作,组织开展全市安全生产方面的对外交流与合作。

(二十)承办市人民政府交办的其他事项。

 

二、单位机构设置:

 (一)娄底市安全生产监督管理局内设机构23个。机关行政编制41名,实有44人,机关后勤服务全额拨款事业编制4名,实有9人。

(二)市安全生产执法支队内设科室4个,全额拨款事业编制21名,实有29人。

(三)市煤矿安全培训中心全额拨款事业编制8名,实有7人。

(四)市安全生产资格考试中心全额拨款事业编制4名,实有7人。

(五)市煤矿安全生产驻矿监督管理站参照公务员管理事业编制6名,实有8人。

 

三、2017年部门预算情况说明:

       2017年部门预算编报范围包括市安监局机关及市安全生产执法支队、市煤矿安全培训中心、市安全生产资格考试中心、市煤矿安全生产驻矿监督管理站等直属事业单位。收入包括公共预算收入、行政事业性收费收入以及国有资产有偿使用等收入;支出包括保障局机关、局属事业单位基本运行的经费,以及安全生产监管监察等专项经费。      

(一)收入预算。2017年收入预算数1574.86万元,其中:经费拨款1240.19万元,纳入公共预算管理的非税收入拨款 314.67万元,上年结余0万元,上级补助收入20万元。
  (二)支出预算。2017年支出预算数1574.86万元,其中:一般公共支出725.5万元,社会保障和就业支出282.74万元,住房保障支出72.85万元,专项支出493.77万元。

1.基本支出:2017年预算数为1081.09万元,系保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中:工资福利支出803.57万元,商品和服务支出 198万元,对个人和家庭的补助支出79.52万元。

2.专项支出: 2017年预算数为493.77万元,系本单位为完成安全生产监督管理工作而发生的支出。

(三)“三公”经费预算:2017年“三公”经费预算总计 150万元,其中:因公出国(境)费5万元,公务接待费 55万元,公务用车运行费90万元,公务用车购置费为0万元。   

(四)“三公”经费增减说明

因公出国(境)费较2016年无增减变化;公务接待费较2016年减少75万元;由于公务用车改革,公务用车购置及运行维护费较2016年减少110万元。

附表:部门预算和“三公”经费预算公开表格            

                                   2017210

附件3:(表1

2017年财政拨款收支总表

单位名称:娄底市安监局                                            单位:万元

 

 

项目

预算数

项目

预算数

一、一般公共预算拨款

1,554.86

.本年支出

1,574.86

   经费拨款

1,240.19

()一般公共服务支出

725.50

   纳入一般公共预算管理的非税收入拨款

314.67

()公共安全支出

 

二、政府性基金收入

 

()教育支出

 

三、上级补助收入拨款

20.00

()科学技术支出

 

 

 

()文化体育与传媒支出

 

 

 

()社会保障和就业支出

282.74

 

 

()医疗卫生与计划生育支出

 

 

 

()节能环保支出

 

 

 

()城乡社区支出

 

 

 

()农林水支出

 

 

 

(十一)交通运输支出

 

 

 

(十二)资源勘探电力信息等支出

493.77

 

 

(十三)商业服务业等支出

 

 

 

(十四)金融支出

 

 

 

(十五)国土海洋气象等支出

 

 

 

(十六)住房保障支出

72.85

 

 

(十八)粮油物资储备支出

 

 

 

(十九)其他支出

 

 

 

二、结转下年

 

 

 

 

 

收 入 总计

1,574.86

支 出 总 计

1,574.86

 

附件3:(表2

2017年一般公共预算支出表

单位名称:娄底市安监局                                            单位:万元

功能分类科目

预算数

科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

2150601

行政运行

1081.09

1081.09

 

2150699

其他安全生产监管支出

493.77

493.77

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1574.86

1574.86

 

 

 

附件3:(表3

2017年一般公共预算支出表

单位名称:娄底市安监局                                            单位:万元

经济分类科目

基本支出

科目编码

科目名称

合计

人员经费

公用经费

2150601

 

行政运行

1081.09

883.09

198

2160699

 

其他安全生产监管支出

493.77

 

493.77

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1574.86

883.09

691.77

 

 

附件3:(表4

2017年部门“三公”经费预算表

单位名称:娄底市安监局                                            单位:万元

项目

本年预算数

合计

150

1、因公出国(境)费用

5

2、公务接待费

55

3、公务用车费

90

其中:(1)公务用车运行维护费

90

      2)公务用车购置

 

注:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 

附件3:(表5

2017年政府性基金预算支出表

单位名称:娄底市安监局                                            单位:万元

功能分类科目

预算数

科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3:(表6

2017年部门收支总表

单位名称:娄底市安监局                                            单位:万元

 

 

项目

预算数

项目

预算数

一、一般公共预算拨款

1,554.86

.本年支出

 

   经费拨款

1,240.19

()一般公共服务支出

725.50

   纳入一般公共预算管理的非税收入拨款

314.67

()公共安全支出

 

二、政府性基金收入

 

()教育支出

 

三、上级补助收入拨款

20.00

()科学技术支出

 

 

 

()文化体育与传媒支出

 

 

 

()社会保障和就业支出

282.74

 

 

()医疗卫生与计划生育支出

 

 

 

()节能环保支出

 

 

 

()城乡社区支出

 

 

 

()农林水支出

 

 

 

(十一)交通运输支出

 

 

 

(十二)资源勘探电力信息等支出

493.77

 

 

(十三)商业服务业等支出

 

 

 

(十四)金融支出

 

 

 

(十五)国土海洋气象等支出

 

 

 

(十六)住房保障支出

72.85

 

 

(十八)粮油物资储备支出

 

 

 

(十九)其他支出

 

 

 

二、结转下年

 

 

 

 

 

收 入 总计

1,574.86

支 出 总 计

1,574.86

 

附件3:(表7

2017年部门收支总表

单位名称:娄底市安监局                                            单位:万元

功能分类科目

合计

一般公共预算拨款

政府性基金收入

纳入专户管理的非税收入拨款

上级补助收入

其他收入

科目编码

科目名称

小计

经费

拨款

纳入一般公共预算管理的非税收入拨款

2150601

行政运行

1081.09

1081.09

1081.09

 

 

 

 

 

2150699

其他安全生产监管支出

493.77

473.77

159.10

314.67

 

 

20.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

1574.86

1554.86

1240.19

314.67

 

 

20.00

 

                       

 

附件3:(表8

2017年部门支出总表

单位名称:娄底市安监局                                            单位:万元

功能分类科目

小计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

2150601

行政运行

1081.09

1081.09

 

2150699

其他安全生产监管支出

493.77

493.77

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1574.86

1574.86