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机 构 职 能

作者: 文章来源: 发布时间: 2016-11-15 字体:【】【】【

 

娄底市安全生产监督管理局(市煤炭局)

机 构 职 能

一、机构名称:

娄底市安全生产监督管理局(市煤炭局)

二、主要职责:

1)贯彻执行国家、省安全生产工作的方针、政策和法律、法规,组织起草安全生产规范性文件,拟订全市安全生产工作规划并组织实施,指导协调全市安全生产工作,分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。

2)承担全市安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查市人民政府有关部门和县市区人民政府的安全生产工作。拟定安全生产目标管理考核标准和控制指标分解方案,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。

3)承担工矿商贸生产经营单位安全生产监督管理职责,依法监督职责范围内生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。根据授权监督管理省在娄职责范围内生产经营单位的安全生产工作,依法查处其违法违规行为。

4)依法组织并指导监督实施安全生产准入制度,承担全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理责任;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。依法组织实施上述安全生产行政许可并负责其监督管理工作。

5)负责煤矿安全生产基础管理监督指导,对全市煤矿安全生产进行日常性的监督检查,对煤矿违法行为依法作出现场处理或实施行政处罚;监督煤矿企业重大安全隐患的整改,并按有关法定程序组织恢复生产的验收;负责组织煤矿安全专项整治;规范煤矿安全投入机制。

6)拟订并组织实施全市煤炭行业政策和行业管理规范;负责开办煤矿企业审核工作,负责组织煤矿建设工程设计审查和竣工验收,负责全市煤矿生产能力监管的指导工作,开展煤矿生产能力核定工作。负责限额以上的煤矿基建、技改安全措施项目的立项审核;根据权限负责煤矿设计审核、审批;根据授权负责煤矿工程质量监督和竣工验收工作。

7)负责煤炭经营企业的监督管理工作;负责煤矿机械制造企业技术指导、煤机产品安全认证及煤矿机械制造产业集群建设工作。

8)承担职责范围内生产经营单位作业场所职业卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证(含使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证)的核发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

9)组织实施职责范围内生产经营单位安全生产规章、标准和规程,监督检查重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

10)负责组织市人民政府安全生产大检查和专项督查,根据授权,依法组织、协调全市较大安全生产事故及职责范围内生产经营单位一般安全生产事故的调查处理和办理结案工作,并监督事故查处和责任追究的落实情况,参与或协助上级的事故调查工作;参与煤矿生产安全事故调查处理工作。

11)负责组织、指挥和协调安全生产应急救援工作,指导、协调生产安全应急救援专业队伍的建设与管理;负责生产安全事故应急救援的宣传、教育和预案演练工作;负责综合管理全市生产安全伤亡事故和作业场所职业危害统计分析工作,按规定上报伤亡事故情况。

12)负责监督检查职责范围内生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全生产设施设计的审查和安全设施的竣工验收工作。

13)牵头组织推广全市系统内安全生产责任保险工作。

14)组织指导全市工矿商贸生产经营单位的安全生产和职业安全宣传教育培训工作;负责指导全市特种作业人员和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全技术培训、考核和持证上岗工作,负责煤炭行业职业技能鉴定工作。

15)指导协调全市安全生产检测检验工作,监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作,监督指导全市注册安全工程师执业资格考试并承担和监督管理有关工作。组织实施对职责范围内生产经营单位安全生产条件、职业病防护和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全(和职业卫生)评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资格申报初审工作,并进行监督检查。

16)组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

17)组织拟订全市安全生产科技规划,指导协调安全生产科学技术研究、科研成果鉴定和先进技术工艺推广、示范工作;促进煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的正规生产和安全质量标准化建设;负责煤矿瓦斯治理工作监督检查、瓦斯等级鉴定和瓦斯防治能力评估工作。

18)归口管理国家、省财政下拨我市和市级财政预算安排的安全生产专项资金,监督检查生产经营单位安全生产所必需资金的投入及安全生产费用的提取和使用情况。

19)承担市安全生产委员会的日常工作,组织开展全市安全生产方面的对外交流与合作。

20)承办市人民政府交办的其他事项。

三、内设科室:14个)

办公室(加挂信访科牌子)、政策法规科(加挂行政审批科牌子)、安全生产综合协调科(加挂事故调查科牌子)、煤矿安全基础管理科、煤矿安全监督管理一科、煤矿安全监督管理二科、煤炭经营和煤机产业管理科、非煤矿山安全监督管理科、危险化学品安全监督管理科(加挂烟花爆竹安全监督管理科牌子)、工贸行业安全监督管理科、职业卫生监督管理科、安全生产应急救援办公室、规划财务科、人事科(加挂安全生产培训科牌子)、离退休人员管理科

四、下属机构(8个):

下属市安全生产执法支队(市安全生产应急救援指挥中心)、市安全生产教育培训中心、市安全生产监督管理局机关事务管理中心、市安全生产科学研究设计院(娄底市安全生产技术服务中心)、市安全生产设备设施检测检验所,市煤矿维简费管理办公室、市煤矿安全生产驻矿监督管理站、市矿山应急救援大队(娄底市矿山应急救援中心)等8个二级机构。

五、办公地址:

娄底市娄星区早元街500

六、娄底市安监局网址:

http://www.ajj.hnloudi.gov.cn/

七、联系方式:

局应急值班电话:0738-8111766  传真:0738-8239100

局办公室电话:0738-8279111 传真:0738-8233768

局培训科电话:0738-8239107